Jurnal yang kami telaah berjudul “ Integrasi Keuangan di
Asia: Perkembangan terakhir dan Langkah Berikutnya “ berdasarkan penelitian
yang dilakukan oleh David Cowen, Ranil
Salgado, Hemant Shah,
Leslie Teo, dan
Alessandro Zanello.
I.
GLOBALISASI TERHADAP INTEGRASI PRODUKSI
DAN KEUANGAN DI ASIA2
A. Pendahuluan
Ekonomi Asia sangat
tergantung pada perdagangan global dan regional dalam dua dekade terakhir ini mengungguli PDB regional maupun global yang perdagangan
dalam semua bentuk yang luas-barang, jasa, ekspor, atau impor-rata-rata lebih
dari 10 ½ persen tahun (dalam
dolar AS). Keterbukaan perdagangan, sebagai
diukur dengan rasio barang dan jasa perdagangan terhadap PDB, meningkat di hampir semua
negara di wilayah ini dan, rata-rata lebih tinggi
daripada di kebanyakan lain wilayah di dunia. Perdagangan intraregional memilikitumbuh lebih cepat, sekitar dua kali lipat sebagai bagian dari PDB pada periode yang sama.
Dalam beberapa tahun terakhir, ini telah
didorong oleh integrasi vertikal
produksi jaringan dan rantai
pasokan, terutama mencerminkan integrasi Cina
dengan seluruh wilayah dan dunia.
Sebaliknya, integrasi keuangan telah lebih lamban, terutama regional. Sebagaimana dibahas dalam seminar
tingkat tinggi terakhir, integrasi keuangan Asia dengan dunia juga sudah lanjut oleh beberapa tindakan, termasuk bersih arus modal
swasta, partisipasi asing di
beberapa pasar, dan pasar saham korelasi
(IMF, 2005b). Integrasi keuangan-untuk
intraregional misalnya, diukur langsung oleh lintas batas arus modal atau tidak
langsung dengan lintas batas korelasi
konsumsi pertumbuhan telah lebih terbatas daripada di tempat lain.
Akibatnya, perekonomian Asia tampaknya telah menjadi lebih terintegrasi dengan negara-negara luar daerah daripada di
kawasan ini. Pada saat yang sama, wilayah menghasilkan penghematan bersih besar (yaitu,
tabungan domestik melebihi investasi
domestik), dan negara
telah mengumpulkan saham besar
cadangan devisa. Hal ini telah mengakibatkan sektor keuangan
negara-negara maju di Eropa dan Amerika Utara menjabat sebagai keuangan perantara ekonomi
Asia, dengan relatif lebih stabil arus resmi outbound dan
lebih tidak stabil swasta arus
inbound.
Tujuan utama dari jurnal ini adalah untuk mendokumentasikan tren dan pola dalam perdagangan dan keuangan integrasi di
tingkat regional dan mengeksplorasi
hubungan potensial, atau kekurangan itu,
antara dua. Analisis
ini rumit oleh data bilateral terbatas pada lintas batas arus keuangan, seperti serta layanan nonfactor. Dengan demikian, makalah ini terutama deskriptif. Pada Bagian B, kertas secara singkat menggambarkan pola baru dalam perdagangan bilateral. Bagian C memberikan gambaran beberapa tindakan
integrasi keuangan intraregional, termasuk aliran portofolio (saham dan surat utang) dan pinjaman
bank dan pinjaman, serta comovements
di pasar keuangan. Dalam Bagian D, paper ini melihat hubungan yang mungkin antara integrasi riil dan keuangan, termasuk dengan meninjau
penelitian dari daerah lain,
khususnya Eropa. Bagian E memiliki
beberapa kesimpulan komentar.
B.
Arus Perdagangan intraregional
dan Hubungan Produksi
Kenaikan arus perdagangan intraregional di Asia telah menjadi ciri
khas pertumbuhan yang cepat di
wilayah ini interdependensi dan lebih besar selama dua dekade terakhir. Di antara negara ekonomi utama di wilayah, ekspor intraregional (sebagai bagian dari total ekspor)
meningkat dari rata-rata 44 persen
selama 1985-1991 menjadi
52 persen selama 1999-2004.
Kenaikan secara keseluruhan telah sangat dramatis bagi Republik Korea dan Taiwan Propinsi Cina, dengan peningkatan yang cukup
besar juga untuk Jepang,
Singapura, dan Filipina. Intraregional
impor juga meningkat (sebagai bagian dari Total impor) dari 46 persen menjadi 49 persen pada periode yang sama. Pengecualian utama untuk ini tren adalah Cina. Ada,
baik saham ekspor dan impor di wilayah ini menurun, meskipun intensitas
impor China di
Asia selama 1999-2004 tetap di atas rata-rata kelompok.
Table I.2.
C.
Arus intraregional Keuangan
Ukuran standar integrasi keuangan
menunjukkan bahwa integrasi antar wilayah terus mendominasi integrasi
intraregional. Integrasi keuangan diukur dengan menggunakan sejumlah pendekatan
dalam literatur ekonomi. Umumnya, ini dibagi menjadi tiga kategori: kuantitas berbasis
tindakan, harga berbasis tindakan, dan langkah-langkah kelembagaan / peraturan.
Ini bagian memeriksa bukti pada dua kategori pertama tindakan, termasuk dengan
memeriksa terakhir tren di lintas batas arus keuangan dan saham dan
co-pergerakan suku bunga, obligasi hasil panen, dan harga saham. Seperti
disebutkan di atas, arus keuangan bilateral dan data saham adalah terbatas,
dengan kesenjangan dalam waktu dan cakupan negara, sehingga menyulitkan
penilaian keuangan integrasi di tingkat regional. Selain itu, harga co-gerakan
dapat mencerminkan faktor umum dan / atau kesamaan dalam fundamental, bukan
derajat integrasi.
D.
intraregional Perdagangan dan Keuangan
Integrasi: Kaitan
Bagian ini menyentuh pada
link antara perdagangan dan integrasi keuangan. Ini kontras dengan sebelumnya
dua bagian, yang telah menyoroti perbedaan-perbedaan antara perdagangan
intraregional dan keuangan integrasi di Asia. Sementara perdagangan dan
produksi integrasi telah berjalan di kecepatan yang tampaknya cepat, integrasi
keuangan relatif lamban di Asia. Selain itu, gambar ini berbeda dengan di Uni
Eropa, di mana integrasi keuangan dalam beberapa tahun terakhir telah relatif
cepat. Secara keseluruhan, bukti yang ada menunjukkan bahwa integrasi
perdagangan dan integrasi keuangan berhubungan erat, meskipun mungkin kuat
dalam Uni Eropa dan, untuk Asia, dengan daerah lain dari intraregionally. Sejumlah makalah penelitian terbaru menunjukkan bahwa keuangan berikut perdagangan. Hasilnya,
bagaimanapun, mungkin dipengaruhi oleh
data yang tersedia, dengan data kreditur
terutama non-Asia.
Tulisan ini membahas tentang gelar dari
perdagangan dan integrasi keuangan di Asia dan mungkin mereka asosiasi. Secara
umum, link antar tampaknya lebih kuat bagi negara-negara Asia dari link
intraregional, menunjukkan bahwa pembuat kebijakan daerah perlu lebih
memperkuat hubungan ekonomi untuk mengumpulkan keuntungan penuh dari
globalisasi dan integrasi regional. Untuk tujuan ini, baik perdagangan dan
integrasi keuangan adalah melanjutkan di wilayah itu dalam multilateral dan
bilateral konteks. Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) komitmen menimbang berat
pada barang-barang dan jasa (termasuk jasa keuangan), dan perjanjian
perdagangan regional dan bilateral ada dan calon-memegang beberapa janji
memberikan keuntungan lebih lanjut. Pada tingkat regional, integrasi keuangan
sedang lebih ditingkatkan dengan inisiatif yang bertujuan menyelaraskan
keuangan peraturan, pengembangan infrastruktur keuangan, dan memperdalam pasar
keuangan, serta mempromosikan tingkat moneter kerjasama-terutama melalui Pasar
Obligasi Asia Inisiatif dan Chiang Mai Initiative. Namun, di Asia Timur dan
Selatan, baik perdagangan dan wajah integrasi keuangan sebuah tantangan nomor.
Pada sisi perdagangan, perkembangan perjanjian perdagangan preferensial
berjalan, pada prinsipnya, risiko secara ekonomi kalah dengan liberalisasi
perdagangan tidak diskriminatif tentang sebuah bangsa yang paling disukai-
dasar dan memperlambat setiap pergerakan menuju pasar yang lebih besar umum
Asia. Sejauh ini bukti, sedikit
pengalihan perdagangan telah muncul di kawasan itu, meskipun risiko tetap bahwa perdagangan regional perjanjian bisa menjadi pengganti liberalisasi perdagangan multilateral. pada keuangan integrasi, tantangan juga nampak besar, termasuk berpotensi saling melengkapi terbatas wilayah ekonomi, ketergantungan berlebih pada pembiayaan bank, dan melindungi sistem lokal mereka kepentingan politik.
pengalihan perdagangan telah muncul di kawasan itu, meskipun risiko tetap bahwa perdagangan regional perjanjian bisa menjadi pengganti liberalisasi perdagangan multilateral. pada keuangan integrasi, tantangan juga nampak besar, termasuk berpotensi saling melengkapi terbatas wilayah ekonomi, ketergantungan berlebih pada pembiayaan bank, dan melindungi sistem lokal mereka kepentingan politik.
II.
PERAN LEMBAGA
DAN PASAR KEUANGAN ke Foster
INTEGRASI DAN EKONOMI STABILITY12
INTEGRASI DAN EKONOMI STABILITY12
A. Pendahuluan
Secara keseluruhan, integrasi keuangan dapat membantu
negara mengembangkan keuangan sektor, membuat alokasi sumber daya lebih efisien
dan ekonomi lebih tahan terhadap guncangan. Pada saat yang sama, integrasi
keuangan membawa risiko yang harus diantisipasi dan dikelola. Terpenting adalah
volatilitas yang lebih besar dari arus modal, yang dapat menyebabkan perubahan
tajam pada bunga dan nilai tukar yang memiliki konsekuensi negatif bagi ekonomi
riil. keuangan produk inovasi dan meningkatkan liberalisasi dapat mengurangi
biaya dan risiko tetapi juga dapat mengekspos investor untuk risiko baru. Ada
juga potensi risiko dari peningkatan hubungan lintas-batas, melalui perubahan
mendadak dalam aliran modal atau tertular. Risiko ini mengangkat isu-isu
penting mengenai urutan liberalisasi, dan menyeimbangkan risiko dan manfaat
dari integrasi.
B. Memperkuat
Pasar Modal
Mengembangkan investor
institusi
Bertujuan untuk memperkuat basis investor dengan meningkatkan peran kelembagaan investor-aset manajer, perusahaan asuransi, dan dana pensiun-dapat memiliki mendalam dampak pada pengembangan pasar modal regional. Selain stabilitas
makroekonomi yang meningkatkan tabungan jangka
panjang keuangan, dampak dari investor institusi dalam memperluas dan pasar modal memperdalam dapat diperkuat dengan perlakuan pajak yang sesuai untuk jangka panjang produk hemat, transparansi produk keuangan tersebut, kemampuan asing lembaga untuk memasuki pasar domestik, dan tingkat lapangan bermain vis-à-vis bank dalam kompetisi untuk penghematan rumah tangga. Aturan pada produk halal dan pedoman investasi – terutama untuk efek ekuitas atau asing - mungkin juga perlu berevolusi dari waktu ke waktu dan dengan demikian memfasilitasi pengembangan pasar regional dan instrumen keuangan baru.
Penguatan tata
kelola perusahaan
Penguatan tata kelola perusahaan sangat
penting bagi pasar keuangan dalam dan cair. Sebagai investor semakin menuntut
dan diskriminatif, tata kelola perusahaan yang kuat menciptakan menarik iklim
investasi. Tata kelola perusahaan di Asia secara umum membaik sejak 2000.
Namun, prevalensi mengendalikan kepemilikan perusahaan oleh keluarga atau
lainnya perusahaan terus menempatkan pentingnya pada perlindungan pemegang
saham minoritas. Demikian perlindungan termasuk suara proxy yang memfasilitasi,
HMETD bagi pemegang saham yang ada untuk berpartisipasi dalam peningkatan
modal, dan pengungkapan wajib yang mendasari dan saling kepemilikan saham. Ada
juga kebutuhan untuk biaya saluran hukum yang efektif bagi pemegang saham
mencari ganti rugi untuk memastikan bahwa hak dapat praktis ditegakkan. Kode
Pengambilalihan adalah penting elemen untuk memastikan pasar yang wajar untuk
kontrol perusahaan dan contoh-contoh seperti Hong Kong, SAR dan Singapura Kode
di Pengambilalihan dan Merger menyediakan model yang berguna untuk diikuti. Itu
meningkatnya jumlah negara yang telah menerima ketetapan tata kelola perusahaan
sebagai bagian dari program ROSC adalah mendorong dan rekomendasi kebijakan
dari penilaian ini harus dikejar.
Meningkatkan
transparansi
Peningkatan transparansi dan
akuntabilitas melalui pindah ke pelaporan keuangan umum kerangka-Standar
Pelaporan Keuangan Internasional (IFRS)-merupakan kunci reformasi. Hal ini
tidak hanya memfasilitasi akses perusahaan domestik ke pasar modal
internasional tetapi juga akan memberikan investor asing akses lebih efisien
untuk pasar domestik. Lebih lanjut, akuntansi kerangka standar umum dapat
mengurangi biaya untuk mempertahankan beberapa akuntansi kerangka kerja bagi
perusahaan yang beroperasi di atau memperoleh pembiayaan dari berbagai
yurisdiksi. Untuk memastikan penerapan yang konsisten dari IFRS, audit
eksternal keuangan Laporan sebaiknya harus didasarkan pada Standar
Internasional tentang Audit. Sebuah regional atau nasional pengawasan tubuh
yang menjamin kualitas dan konsistensi dari pekerjaan auditor (mirip kepada
Dewan Perusahaan Publik Akuntansi Pengawasan diciptakan oleh Sarbanes-Oxley Act
of 2002) dapat meningkatkan kepercayaan masyarakat terhadap transparansi dan
kualitas keuangan pernyataan.
C. Prasarana Pasar Gedung
Selain investor
lebih canggih, tata kelola perusahaan yang kuat, dan lebih besar transparansi,
yang berkembang dengan baik pasar dalam negeri dan infrastruktur-regional dapat
membantu mendorong integrasi keuangan regional. Yang berfungsi dengan baik pasar
modal, terutama pemerintah pasar obligasi, memfasilitasi intermediasi keuangan
dan manajemen risiko; hubungan daerah memfasilitasi lintas batas arus modal.
Sekali lagi, ini adalah area di mana Asia pembuat kebijakan memiliki mulai
banyak inisiatif dalam beberapa tahun terakhir. Di banyak negara Asia,
infrastruktur pasar telah dikembangkan secara nasional tetapi, terlepas dari
beberapa pengecualian, sistem regional dan hubungan yang belum sempurna. Agenda
yang tersisa termasuk langkah-langkah untuk: (i) meningkatkan kedalaman dan
likuiditas pasar modal, khususnya pasar obligasi, (ii) membangun hubungan
antara nasional kliring dan pembayaran sistem, dan (iii) membuat lembaga
pemeringkat kredit regional dan benchmark.
Meningkatkan
pasar kedalaman dan likuiditas
Langkah lebih lanjut untuk meningkatkan
transparansi, mendorong peserta beragam, dan mengembangkan turunan pasar dapat
meningkatkan kedalaman dan likuiditas di pasar modal. Misalnya, pasar obligasi
memiliki telah berkembang pesat sejak, krisis tahun 1997 didukung oleh
inisiatif domestik dan regional. Namun demikian, sementara pasar penerbitan
primer bekerja dengan baik, ada likuiditas miskin di sebagian sekunder pasar.
Menghubungkan
kliring dan sistem penyelesaian
Kliring dan penyelesaian proses telah
berkembang dengan baik di pasar Asia, sehingga perhatian bisa fokus pada
membangun hubungan regional. Penelitian sebelumnya menunjukkan bahwa sebagian
besar pasar di Asia memiliki kliring cukup maju dan proses penyelesaian dan
semakin mengadopsi Pengiriman versus Payment (DVP) sistem. Selain itu,
pengembangan supra-nasional kliring dan sistem permukiman akan meningkatkan
likuiditas pasar obligasi regional dan membantu menarik lebih banyak daerah
investor.
Daerah kredit
rating dan tolok ukur
Perkembangan lembaga pemeringkat risiko
daerah juga harus difasilitasi, sebagai sarana memastikan peringkat standar dan
cakupan yang lebih lengkap. Sebagian besar negara di wilayah ini memiliki
berkembang dengan baik lembaga pemeringkat, banyak berafiliasi dengan lembaga-lembaga
internasional utama. Standar yang digunakan oleh badan-badan yang mirip dan
harus cukup mudah untuk mengadopsi standar Peringkat terpadu di seluruh
wilayah. Konvergensi saat lembaga pemeringkat nasional menjadi lebih kuat
lembaga pemeringkat daerah mungkin juga bermanfaat dalam hal skala
ekonomi dan standardisasi. Hal
ini dapat menyebabkan lebih besar liputan oleh lembaga pemeringkat perusahaan berukuran kecil dan menengah yang
telah mengeluarkan surat berharga.
D. Meminimalkan Resiko
Integrasi keuangan yang lebih besar membawa risiko yang
harus diantisipasi dan dikelola,
terutama sebagai lembaga dan individu berinvestasi di pasar baru dan instrumen. Selain dari potensi
ketidaksesuaian mata uang dan risiko yang timbul dari risiko negara, risiko juga timbul dari lembaga yang semakin
aktif dalam berbagai sektor keuangan
dan geografis daerah. Bagaimana seharusnya risiko tersebut dikelola? Kerangka kerja yang kuat untuk peraturan prudensial dan pengawasan diperlukan
untuk menjamin bahwa risiko yang
timbul dari integrasi sedang
dinilai dan dikelola dengan baik.
Minimal, ini melibatkan bergerak menuju pengawasan berbasis risiko,
dan perubahan peraturan prudensial
dan pengawasan pengawasan untuk mengatasi lintas sektoral dan lintas batas kegiatan.
E.
Removing Impediments
Penghapusan kontrol modal dan pertukaran dapat meningkatkan arus lintas perbatasan dan persaingan.
Hal ini akan memungkinkan investor
dan perusahaan untuk memasuki pasar
regional untuk menemukan terendah biaya pendanaan dan tertinggi risiko disesuaikan kembali. Modal kontrol
di Asia telah secara bertahap liberalisasi
dan, secara umum, tidak lagi berdiri di
jalan lintas batas investasi
di banyak negara. Namun, aturan di beberapa negara masih menghambat arus
lintas batas sementara di lain, batas tingkat kepemilikan dan hak terkait masih
tetap (Lampiran III). di banyak negara, kehati-hatian
yang ada persyaratan bias investasi terhadap
aset domestik.
F. Harmonisasi Aturan dan
Praktek
Agenda yang belum selesai adalah untuk mengatasi perbedaan dalam hukum, peraturan, dan perawatan pajak yang masih mencegah
investor-baik dari dalam maupun luar Asia dari membangun pan-regional portofolio. Ini adalah tugas yang sulit dan melelahkan, membutuhkan kerjasama erat antara negara dan bantuan
dari lembaga internasional yang
relevan dan badan, tetapi memiliki potensi untuk menghasilkan hadiah besar. Dimana
standar global dan praktik terbaik
ada, ada manfaat yang
kuat dari harmonisasi yang konsisten dengan standar-standar dan praktek. harmonisasi adalah terutama penting
dalam kerangka regulasi dan pengawasan
untuk asuransi, pensiun, dan pasar sekuritas (semua penting
bagi pengembangan pasar modal) serta bank. Bersama upaya
untuk mengatasi kelemahan dalam integritas
pasar, penerapan standar global dan terbaik
praktek merupakan langkah penting untuk mengurangi risiko yang timbul dari integrasi keuangan yang lebih, tetapi juga berfungsi untuk menanamkan kepercayaan investor. Pada saat yang sama pengobatan, lebih setara perpajakan di daerah dapat memfasilitasi perdagangan lintas batas.
praktek merupakan langkah penting untuk mengurangi risiko yang timbul dari integrasi keuangan yang lebih, tetapi juga berfungsi untuk menanamkan kepercayaan investor. Pada saat yang sama pengobatan, lebih setara perpajakan di daerah dapat memfasilitasi perdagangan lintas batas.
G. Meningkatkan Kerjasama Internasional
dan Regional
Negara-negara Asia telah membuat prestasi terpuji dalam pasca
krisis keuangan inisiatif di
kerjasama termasuk pertukaran informasi ditingkatkan dan dialog kebijakan, cadangan bilateral berbagi, dan regional pasar
modal pembangunan (Lampiran V).
Upaya melibatkan Menjanjikan
ASEAN +3 Economic Review dan Proses Dialog Kebijakan dan mengumpulkan informasi melalui ADB Regional Asia Pusat
Informasi (ARIC), EMEAP,
serta Chiang Mai Initiative dan Obligasi Inisiatif Dana
Asia. Selanjutnya, ASEAN +3 negara baru-baru
ini mengumumkan mereka mungkin bergerak ke arah "Multilateralization" dari pengaturan
swap bilateral saat ini di bawah Chiang Mai
Initiative dengan menggabungkan cadangan
mereka, untuk mengatasi kekurangan
yang terkandung di dalamnya pendanaan
ketidakpastian dan inefisiensi.
H. Penutup
Langkah-langkah untuk lebih mengembangkan pasar domestik dan regional,
meningkatkan pengawasan, dan memperkuat mekanisme
kerjasama dan koordinasi sektor keuangan akan mendorong
lebih terintegrasi Asia keuangan sistem. Sementara
diketahui, reformasi di kawasan tersebut membutuhkan sulit dan
telaten bekerja, dan akan membutuhkan waktu untuk menerapkan dan
menjadi efektif. Namun, mereka
memiliki potensi untuk menghasilkan hadiah besar. Tujuan
dari reformasi ini adalah untuk
mendorong sehat lembaga dan pasar
yang mampu menilai dan mengelola risiko dengan baik. Negara-negara Asia kemudian akan dapat menuai keuntungan dari sistem keuangan yang lebih terintegrasi dan global sementara meminimalkan risiko.
III.
DAERAH INTEGRASI DAN POLICIES17
MAKROEKONOMI
A.
Pendahuluan
Integrasi ekonomi dan keuangan semakin
mempengaruhi ekonomi makro nasional kondisi di
seluruh Asia. Menambah kekuatan
untuk tren global, perdagangan
intraregional dan modal arus yang mendorong
sinkronisasi siklus bisnis dan membentuk keuangan perkembangan
di kawasan ini. Pola luas muncul: pertumbuhan GDP dan pasar saham kembali
menjadi lebih berkorelasi lintas batas nasional dalam
beberapa tahun terakhir, dan inflasi dan suku bunga
telah konvergen menuju
tingkat umum (Gambar III.1). Meskipun bukti
sejauh ini adalah hanya sugestif, pengalaman daerah yang saling berhubungan erat sekitar dunia menggarisbawahi
bahwa comovements dalam variabel
riil dan keuangan cenderung menjadi
lebih diucapkan sebagai hubungan ekonomi tumbuh.
B.
Kebijakan Nilai Tukar
Fleksibilitas nilai tukar intraregional
merupakan alternatif strategis lebih menjanjikan. Pertukaran tingkat sistem yang tidak hadir satu arah taruhan
pada nilai eksternal mata uang menghilangkan alasan untuk serangan spekulatif.
Akibatnya, hal tersebut sesuai dengan
langkah-langkah untuk mendorong modal intraregional mengalir
sementara menjaga kemampuan untuk mengejar kebijakan domestik tujuan. Ada
sisi negatifnya, meskipun: volatilitas
nilai tukar yang berlebihan dapat
menghambat perdagangan dan menyulitkan
keputusan investasi dengan meningkatkan
ketidakpastian. Sebuah komitmen yang jelas terdengar kebijakan makro ekonomi dan perkembangan pasar ke depan untuk lindung nilai eksposur terhadap risiko
nilai tukar akan pergi jauh ke
arah membatasi efek samping yang tidak diinginkan. Jadi akan dua arah intervensi
di pasar valuta asing yang mengimbangi nilai tukar volatilitas pada frekuensi tinggi tetapi tidak merusak peranan pergerakan nilai tukar di penyesuaian jangka panjang terhadap guncangan.
C.
Kebijakan Fiskal
Masalah pertama
adalah apakah ekonomi kohesi antara perekonomian terbuka dan finansial saling
membatasi ruang lingkup untuk stabilisasi fiskal di tingkat nasional. Pandangan standar menyatakan bahwa
pertukaran tingkat fleksibilitas intraregional dan mobilitas modal mengurangi
efektivitas kebijakan fiskal: serupa lainnya, stimulus fiskal akan memberikan
tekanan ke atas pada tingkat bunga dan nilai tukar, sebagian crowding out
ekspor dan bunga-sensitif permintaan. Jika
kebijakan moneter target stabilitas harga, pengetatan diinduksi lebih lanjut
dapat meredam dampak fiskal. Intinya
adalah Namun sedikit akademis.Ada pengakuan yang berkembang bahwa jalan terbaik
bagi para pembuat kebijakan fiskal adalah untuk mengambil orientasi jangka
panjang dan menghindari upaya jangka pendek stabilisasi-yang sering bertabrakan
dengan keputusan panjang dan kelambatan implementasi.
D.
Integrasi
dan Kebijakan Makro dalam Jangka Panjang
Ada
pengakuan yang luas bahwa serikat moneter regional di Asia adalah tujuan yang
jauh, di terbaik. Keterkaitan Asia tumbuh melalui perdagangan barang dan modal
dapat menandakan jalan yang ditempuh oleh negara-negara di benua Eropa dalam
perjalanan ke Uni Ekonomi dan Moneter. Namun, pandangan yang realistis perlu
mempertimbangkan kesulitan yang ditimbulkan oleh keanekaragaman Asia budaya dan
politik, serta kurangnya lembaga supra nasional dan konvergensi intraregional
lengkap.
E.
Penutup
Tulisan ini membahas
beberapa implikasi kebijakan memperdalam integrasi ekonomi dalam suatu wilayah. Hal ini telah disorot untuk pandangan
arus utama diskusi dalam profesi ekonomi. Ada
suara-suara lain, meskipun. Sebagai
contoh, telah berpendapat bahwa kekakuan intraregional nilai tukar telah
menjadi kunci untuk pertumbuhan yang menakjubkan di Asia selama tiga dekade
terakhir dan harus terus dianggap sebagai kerangka kebijakan yang layak.
Pandangan ini
mewakili, namun, pendapat yang kecil, jika minoritas berpengaruh. Dalam dunia di mana mobilitas modal
yang tinggi membuka pintu untuk penularan keuangan, sulit untuk membuat kasus
yang meyakinkan untuk sistem pertukaran kaku bunga tetap, kecuali suatu dewan
mata uang yang kredibel atau kontrol modal yang luas berada di tempat. Pada akhirnya, kasus untuk fleksibel,
tapi nilai tukar bijaksana berhasil mungkin bahwa untuk kerangka memberikan apa
Alan Greenspan telah disebut "polis asuransi" terhadap hasil ekonomi
yang tidak diinginkan.
Ada mungkin sebuah
konsensus yang lebih luas pada pilihan kerangka moneter yang layak untuk
menemani pergeseran untuk fleksibilitas yang lebih besar dalam sistem nilai
tukar.Ketidakstabilan kemungkinan permintaan uang dalam ekonomi mengalami
jauh-mencapai aturan struktural perubahan keluar, dalam banyak kasus, alternatif
seperti penargetan beberapa agregat uang. Ada
berbagai pandangan, bagaimanapun, bagaimana mengejar stabilitas harga dapat
dibuat operasional.Beberapa negara telah memilih penargetan inflasi dalam
bentuk yang berbeda, yang lainnya telah memilih kerangka kerja yang
meninggalkan lebih banyak ruang untuk respon fleksibel terhadap guncangan harga
dan output.
Ini gambaran tentang
implikasi dari integrasi ekonomi dan keuangan untuk kebijakan ekonomi makro
jelas memunculkan sebuah tema yang menyeluruh. Tidak ada ketegangan yang melekat
antara kebijakan diinginkan di wilayah yang semakin terintegrasi dan kebijakan
untuk mendukung ketahanan ekonomi dan dinamika di satu negara, terlepas dari
tren regional. Negara-negara Asia
sangat dianjurkan untuk bergerak ke arah kebijakan transparansi yang lebih
besar, pasar keuangan lebih kuat dan lembaga, dan dialog kebijakan multilateral
yang mendukung kerja sama dan berbagi pengetahuan. Kebijakan kerangka kerja yang bertahan
dengan harapan mendorong daerah-memang, global-integrasi juga yang yang
menjanjikan kinerja ekonomi yang lebih kuat. Kepentingan
nasional dan kepentingan daerah tampaknya terikat bersama-sama.